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关于印发《2017 年十堰市成品油市场专项整治工作实施方案》的通知

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市打击侵权假冒工作领导小组各成员单位,各县(市、区)打击侵权假冒工作领导小组:
    现将《2017 年十堰市成品油市场专项整治工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

市打击侵权假冒工作领导小组办公室

         2017年4月3日

 

十堰市成品油市场专项整治工作实施方案

 

    为了贯彻落实国家、省、市“双打”工作会议精神,进一步加强我市成品油市场监管,规范成品油市场经营秩序,十堰市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组决定,自2017年4月至10月在全市集中开展成品油市场专项整治工作(以下简称专项整治),特制定本实施方案。
    一、总体要求
    按照全市统一领导、各县(市、区)人民政府负责的原则,加强跨部门、跨地区执法协作,提升执法效能,严厉查处制售假劣成品油的违法犯罪案件,落实好行政处罚案件信息公开制度,健全依法联合监管工作机制,加强行政执法与刑事司法有效衔接,形成对成品油市场违法犯罪行为的高压震慑态势。
    二、重点范围
    专项整治以城乡结合部、车用燃油批发零售企业集中地为重点区域,净化成品油市场环境。一是进一步加强对车用燃油经营行为的监督管理;二是加强对油品经营企业的油品质量监管;三是重点检查未依法取得成品油经营资格擅自从事销售成品油以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让相关证件等行为;四是严厉打击侵犯他人注册商标专用权的违法行为。
    三、任务分工
   (一)严把市场准入。严把成品油流通企业的市场准入,强化行业动态监督管理,完善退出机制。对加油站的购销台账制度、油品来源情况、证书有效期限加强检查。(商务局牵头,相关职能部门配合)
   (二)强化质量监督管理。加大对城乡结合部、县(市、区)结合部的检查巡查力度,督促企业强化质量控制,加强信息沟通、信息通报,充分发挥技术支撑作用,为相关部门和车用燃油经营企业做好产品质量检验等服务工作。指导和协调加油机防爆监督检查和计量检定监督检查工作,严厉打击加油机计量作弊违法行为。(质监局牵头,相关职能部门配合)
   (三)加强市场监督管理。以车用燃油销售、消费集中地为重点区域,加强对车用燃油经营行为的监督管理,要加大对车用燃油的抽样检验力度,严厉查处销售质量不合格的车用燃油和侵犯商标专用权的违法行为,依法查处无照经营行为。(工商局牵头,相关职能部门配合)
   (四)加强成品油税收秩序检查。开展成品油消费税专项检查,严厉打击通过制假、造假手段偷逃成品油消费税及骗取退税违法行为。(国税局牵头,相关职能部门配合)
   (五)做好假冒伪劣商品环境无害化处理。加强对假劣车用燃油无害化处理的监督管理。(环保局牵头,相关职能部门配合)
   (六)加大刑事司法打击力度。行政执法部门与刑事司法机关要加强衔接,对涉嫌犯罪的案件,依法及时移送司法机关追究刑事责任。查处成品油经营企业消防安全隐患和经济犯罪等,利用集群战役模式,追踪溯源,严查涉嫌犯罪案件,铲除犯罪网络。(公安局牵头,相关职能部门配合)
   (七)加强整治宣传教育。协调新闻媒体,在专项整治期间,持续做好相关宣传报道工作。(宣传部牵头,相关职能部门配合)
    四、阶段划分
   (一)安排部署阶段(4月6日至4月28日):各县(市、区)打击侵权假冒工作领导小组牵头建立相应的专项整治工作协调小组,制订本地具体实施方案,全面动员部署开展专项整治工作,相关部门加强对本系统的业务指导,推动整治任务落实。
   (二)自查整改阶段( 5月4日至5月31日):各县(市、区)宣传部、公安局、环保局、商务局、国资委、国税局、地税局、工商局、质监局等部门按照各自职责分工,对辖区内的成品油市场进行拉网式检查,督促成品油经营企业进行整改,对查出的违法违规经营行为进行梳理分类。
   (三)联合检查阶段( 6月1日至6月31日):各县(市、区)打击侵权假冒工作领导小组办公室组织有关部门成立联合检查组,分别对各有关部门排查治理、隐患整改等情况进行检查。 
 (四)总结评价阶段( 7月3日至7月20日):专项整治结束后,各县(市、区)和有关部门做好本地区和本系统工作情况总结,并于2017年7月20日前提交市打击侵权假冒工作领导小组办公室。
    五、相关要求
   (一)加强组织领导,落实工作责任。市打击侵权假冒工作领导小组牵头建立部门工作协调机制,负责统筹协调专项整治,督办重大案件,指导跨区域跨部门执法协作。各县(市、区)要制定专项整治实施方案,明确目标任务,落实责任分工,抓好组织实施,切实落实专项整治工作。
   (二)加强责任落实,形成工作合力。按照政府主导,属地管理原则,认真抓好责任落实。建立重大案件会商和沟通协调机制,及时研究解决工作中遇到的问题。
   (三)加强督导检查,狠抓工作落实。市打击侵权假冒工作领导小组办公室将会同有关部门,适时对各地专项整治进展情况进行抽查,指导各地开展工作。各县(市、区)的牵头单位要做好专项整治执法数据统计和信息报送。
   (四)加强舆论宣传,强化社会监督。有关部门要充分发挥现有举报投诉机制的作用,调动社会力量参与监督,鼓励社会公众举报制售假劣车用燃油的违法犯罪行为。
   (五)加强制度建设,完善长效机制。引导成品油经营企业守法诚信经营,教育消费者理性消费,自觉抵制车用假劣燃油。同时,有关行政执法部门要依法公开查处的相关行政处罚案件信息建立完善长效机制。


    联 系 人:索文波
    联系电话:8800218   

    传真:8800208
   


                                     2017年4月3日

 

                          

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